文化部辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于做好第三批政府與社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目申報(bào)篩選工作的補(bǔ)充通知》,對(duì)推廣文化領(lǐng)域的政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式,做好相關(guān)示范項(xiàng)目申報(bào)篩選工作做出部署。
《通知》指出,財(cái)政部首次聯(lián)合文化部正式面向文化領(lǐng)域征集政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目,有利于引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量、社會(huì)資本投入文化領(lǐng)域,拓寬文化領(lǐng)域建設(shè)資金來(lái)源,把政府的政策導(dǎo)向和民間資本的管理運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)結(jié)合,提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給質(zhì)量,滿足人民群眾多樣化的文化需求。
《通知》要求,各地文化廳局要充分認(rèn)識(shí)到文化系統(tǒng)首次正式參與篩選申報(bào)政府與社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目對(duì)于引導(dǎo)社會(huì)資本投入文化領(lǐng)域,拓寬文化領(lǐng)域建設(shè)資金渠道的重要意義,盡快啟動(dòng)項(xiàng)目的篩選申報(bào)工作。堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的導(dǎo)向,發(fā)揮文化行政部門貼近文化企業(yè)、貼近文化項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì),及時(shí)通知符合條件的企業(yè)和項(xiàng)目積極申報(bào),加強(qiáng)與財(cái)政廳(局)金融處的協(xié)調(diào),為項(xiàng)目申報(bào)提供便利,爭(zhēng)取更多的文化項(xiàng)目納入支持范圍。有條件的地區(qū)應(yīng)借此次申報(bào)的契機(jī)建設(shè)本地區(qū)文化領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作模式項(xiàng)目庫(kù),建立與專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期密切聯(lián)系。同時(shí),各地文化廳(局)應(yīng)爭(zhēng)取將“十三五”期間文化改革與發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目與本次申報(bào)有機(jī)銜接,加大對(duì)具有行業(yè)引領(lǐng)、區(qū)域帶動(dòng)和創(chuàng)新意義項(xiàng)目的支持力度,積極將采取PPP模式的文化基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游項(xiàng)目、文化金融服務(wù)中心、文化資源保護(hù)與利用項(xiàng)目等納入支持范圍。此外,還要嚴(yán)格把握項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。合作期限低于10年,采取建設(shè)-移交(BT)方式,通過(guò)保底承諾、回購(gòu)安排等方式進(jìn)行變相融資的項(xiàng)目不得申報(bào)。(來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)報(bào))